Шляхи залучення роботодавців
до участі у навчальному процесі
професійно-технічнічних навчальних закладів

       На виконання пункту 1 Плану заходів, спрямованих на задоволення потреб ринку праці у кваліфікованих робітничіх кадрах, схвалених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2007 р. № 886 та відповідно до роз’яснень, наданих Міністерством фінансів, Міністерством економіки та Міністерства юстиції інформуємо наступне.
       Детальне опрацювання діючої законодавчої та нормативно-правової бази спільно із заінтересованими центральними органами виконавчої влади показало,що зазначений спектогр питань, пов’язаний з участю роботодавців у підготовці та перепідготовці кадрів, освітніх та наукових процесів регулюються чинними Законами України, зокрема «Про освіту», «Про професійно-технічну освіту», «Про вищу освіту», «Про наукову і науково-технічну діяльність», «Про опадаткування прибутку підприємств», «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в України», «Про забеспечення молоді, яка отримала вищу або професійно-технічну освіту, першим робочим місцем з наданням дотацій роботодавцям», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (у сфері вищої освіти)», «Про передачу об’єктів державної власності», Господарським кодексом Україні тощо.
       Питання щодо надання податкових пільг підприємствам, установам, організаціям – замовникам робітничих кадрів за умови участі у навчальному процесі на даний час законодавчо частково врегульовано.
       Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств» визначає наступне:
       У підпункті 5.2.2 статті 5 визначено, що до складу валових витрат платника податку включаються суми коштів або вартість товарів (робіт, послуг), що перевищують два відсотки, але не більше п’яти відсотків оподаткованого прибутку попереднього звітного року, добровільно перераховані (передані) протягом звітного року до неприбуткових організацій (у тому числі до професійно-технічних навчальних закладів державної та комунальної форми власності, якщо вони зареєстровані, як неприбуткові установи).
       Отже, якщо платник податку має оподаткований прибуток за попередній рік 10 000 грн., то він може віднести до складу валових витрат суму добровільно перерахованих коштів в межах від 200 до 500 грн.
       Слід зазначити, що відповідно до порядку заповнення декларації з податку на прибуток підприємства, яка затверджена наказом Державної податкової адміністрації України від 29.03.2003 р. № 143 додаток Р2 подається платниками податку на прибуток виключно за рік.
       Абзацом третім підпункту 5.4.2 пункту 5.4 «Особливості віднесення витрат подвійного призначення» статті 5 встановлено, що до валових витрат включаються: витрати платника податку, пов’язані з професійною підготовкою, навчанням, перепідготовкою або підвищенням кваліфікації осіб, які перебувають у трудових відносинах з такими платниками податку;
       Витрати на навчання та (або) професійну підготовку у вітчизняних виших та професійно-технічних навчальних закладах інших осіб, які не перебувають з такими платником податку у трудових відносинах, але уклали з ним письмову угоду (договір, контракт) про взяті ними зобов’язання відпрацювати у платника податку після закінчення вищого та (або) професійно-технічного навчального закладу за отриманою спеціальністю (кваліфікацією) не менше трьох років;
       Витрати на організацію навчально-виробничої практики за профілем основної діяльності платника податку або в структурних підрозділах, що забезпечують його господарську діяльність, осіб, які навчаються у виших та професійно-технічних навчальних закладах.
       Зазначені витрати включаються до валових витрат у розмірі до 3 відсотків оплати праці звітного періоду.
       Данні норми Закону надають можливість суб’єктами господарювання зменшувати суми оподаткування його прибуток.
       Також, абзацом «а» пункту 7.11 статті 7 зазначено Закону встановлено, що професійно-технічні навчальні заклади державної та комунальної форми власності відносяться до неприбуткових організацій.
       При цьому, відповідно до підпункту 7.11.2. статті 7 від оподаткування звільняються доходи неприбуткових організацій, в тому числі професійно-технічних навчальні заклади державної та комунальної форми власності, отримані у вигляді:
       Коштів або майна, які находять безоплатно або у вигляді безповоротної фінансової допомоги чи добровільних пожертвувань;
       Пасивних доходів;
       Коштів або майна, які надходять до таких неприбуткових організацій як компенсація вартості отриманих державних послуг, у тому числі доходів державних професійно-технічних навчальних закладів, отриманих від виготовлення та реалізацій товарів (виконання робіт, надання послуг), пов’язаних з їх основною, статутною діяльністю;
       Дотацій або субсидій, отриманих з держаного або місцевого бюджетів, державних цільових фондів або у межах благодійної, у тому числі гуманітарної допомоги чи технічної допомоги, що надаються таким неприбутковим організаціям відповідно до умов міжнародних договорів, згодна на обов’язковість ких надана Верховною Радою України, крім дотацій на регулювання цін на платні послуги, які надаються таким неприбутковим організаціям або через них їх отримувачам згідно із законодавством, з метою зниження рівня таких цін.
       Підпунктом 7.11.8. статті 7 визначено, що доходи неприбуткових організацій, визначених у абзаці «а» підпункту 7.11.1, у тому числі доходи закладів і установ освіти, науки, культури, охорони здоров’я, а також архівних установ та реабілітаційних установ для інвалідів та дітей-інвалідів, що мають установ відповідну ліцензію, які утримуються за рахунок бюджету, зараховують до скаду кошторисів (на спеціальний рахунок) на отримання таких неприбуткових організацій і використовуються виключено на фінансування видатків такого кошторису (включаючи фінансовування виробничої діяльності згідно з їх статутами), розрахованого та затвердженого у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
       У разі коли за наслідками звітного (податкового) року доході кошторису на утримання зазначених організацій перевищують суму визначених кошторисом витрат, сума перевищення враховується у складі кошторису наступного року.
       При цьому з суми перевищення доходів над витратами зазначених неприбуткових організацій податок на прибуток, передбачений у пункті 10.1 статті 10 цього Закону, не сплачується.
       Підпунктом 7.11.13. цього Закону визначено, що до основної діяльності також включається продаж неприбутковою організацією товарів (послуг), які пропагують принципи та ідеї, для захисту яких було створено таку неприбуткову організацію, та які є тісно пов’язаними з її основною діяльністю, якщо ціна таких товарів (послуг) є нижчою за звичайну або коли така ціна регулюється державою. Статутні документи неприбуткових організацій мають містити вичерпний перелік видів їх діяльності.
       Крім того, законодавчо врегульовано і питання безоплатної передачі майна професійно-технічним навчальним закладам.
       Безоплатна передача об’єктів права державної власності із сфери управління міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, Фонду державного майна, інших державних органів, які відповідно до законодавства здійснюють функції з управління державним майном, об’єднань підприємств, яким делеговано функції з управління майном підприємств і організацій, заснованій на державній власності (далі – органи, уповноважені управляти державним майном), Національної академії наук, галузевих академій наук, інші установ та організацій, яким державне майно передано у безоплатне користування ( далі – самоврядні організації), до сфери управління інших органів, уповноважених управляти державним майном, або самоврядних організацій, здійснюється згідно із Положенням про порядок передачі об’єктів права державної власності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.98 № 1482.
       При цьому, відповідно до Закону України «Про управління об’єктами державної власності», уповноважені органи управління відповідно до покладених на них завдань, погоджують передачу об’єктів державної власності до сфери управління інших органів, уповноважених управляти об’єктами державної власності.
       Просимо обов’язково врахувати викладене при подальшій роботі щодо залучення суб’єктів господарювання до участі у навчальному процесі.